Выдержки из всемирного ежегодного доклада Хьюман Райтс Вотч за 2001 г.

Развитие событий в области прав человека

9 апреля 2000 г. президент Э.Шеварднадзе был переизбран на второй пятилетний срок. Прошедшие выборы не были образцовыми. На фоне обострения экономической и социальной обстановки и без того неудовлетворительная правозащитная практика в Грузии претерпела дальнейшие изменения к худшему. Законодательные реформы были развернуты вспять, и правительство ничего не предпринимало для обуздания разгула коррупции в среде высших чиновников, тесно связанных с президентом.

Международная миссия наблюдателей ОБСЕ на выборах в своем заключительном докладе пришла к выводу о том, что "Грузии необходимо значительно продвинуться, чтобы полностью отвечать своим обязательствам как государства-члена ОБСЕ", и что "необходимо принять меры для восстановления доверия оппозиционных партий и избирателей к будущим выборам".

Последователи нетрадиционных религиозных течений подвергались в предвыборный период притеснениям, нападениям и необоснованным обвинениям. В ряде нападений активно участвовали сотрудники полиции и другие представители властей, в других случаях они не принимали мер к расследованию и привлечению к ответственности воинствующих сторонников националистической группы, возглавляемой "отцом Василием" — лишенным сана грузинским православным священником. Суды первых инстанций не пошли на отказ в рассмотрении иска ультранационалистически настроенного депутата парламента Гурама Шарадзе, который потребовал аннулировать регистрацию Свидетелей Иеговы. Решение суда об удовлетворении иска и аннулировании регистрации было обжаловано в Верховном суде.

После выборов происходила дальнейшая эскалация насильственных нападений на представителей нетрадиционных конфессий. 16 августа члены группы отца Василия избили нескольких журналистов, освещавших процесс в районном суде в Гулдани, по которому проходили в том числе и последователи Свидетелей Иеговы. Двое подсудимых обвинялись в связи с нападением в октябре 1999 г., от которого они сами и пострадали. 17 августа около 40 сторонников отца Василия напали на правозащитников и журналиста, когда те выходили из здания райсуда, служба безопасности суда при этом не вмешивалась. 20 августа сотрудниками райотдела полиции в Тианети было разрушено помещение, в котором проходили собрания евангельских христиан-баптистов, полицейские также ненадолго задержали пастора и угрожали ему. 8 сентября сотрудники полиции в масках и с дубинками силой разогнали собрание Свидетелей Иеговы в Зугдиди. Почти 700 человек были вынуждены спасаться бегством, некоторых полиция избила. 17 сентября отец Василий и большая группа его сторонников, в сопровождении полиции из райотдела в Марнуэли, разграбили молитвенный дом, построенный Свидетелями Иеговы. Последователей этого течения несколько раз вытаскивали из автобусов и избивали, другие становились жертвами грабежа. 28 сентября полиция из Гулдани и Наджалдеви пыталась, не имея ордера, изъять литературу из кришнаитского ашрама.

Грузинские неправительственные организации отмечали, что эти нападения преследовали цель отвлечь внимание общественности от того факта, что правительство не выполнило своих обязательств в социальной области, в том числе на фоне многомесячных задержек с выплатой зарплат и пенсий.

В феврале и марте заключенные в Республиканском тюремном госпитале, Ортачале и других исправительно-трудовых колониях объявляли голодовки, требуя освобождения политических заключенных и пересмотра официальной позиции по вопросу свержения бывшего президента З.Гамсахурдиа. В конце сентября из госпиталя бежали 12 заключенных, среди которых были Лоти Кобалия и Гурам Абсандзе. Последний был одним из обвиняемых на получившем широкую огласку процессе по делу о причастности 14 человек к покушению на президента Э.Шеварднадзе в феврале 1998 г. Хьюман Райтс Вотч осуществляла мониторинг не завершившегося еще судебного разбирательства, отметив многочисленные жалобы подсудимых на недостаточные возможности доступа к адвокатам и другие нарушения в период предварительного следствия.

По национальному ТВ прошло сообщение о заявлении президента Э.Шеварднадзе, оценившего побег как свидетельство того, что передача части мест досудебного содержания под стражей и тюремных учреждений системы исполнения наказаний из ведения МВД в компетенцию Министерства юстиции была преждевременной. Этот шаг был одним из ключевых обязательств, взятых на себя Грузией при вступлении в Совет Европы в апреле 1999 г. Ряд мест содержания под стражей, в первую очередь изоляторы временного содержания в полицейских участках, остались в системе МВД, и сообщения о пытках и нарушениях в обращении там продолжали поступать с прежней интенсивностью, в том числе относительно применения пытки электрошоком в Главном управлении полиции Тбилиси. Сообщалось о смерти в заключении, среди прочих, жителя Тбилиси Давида Вашакмадзе, скончавшегося после жестоких побоев, нанесенных сотрудниками одного из тбилисских полицейских подразделений. Д.Вашакмадзе и его спутника избили вскоре после того, как вечером 13 ноября 1999 г. они были остановлены за нарушение правил дорожного движения.

В мае 1998 г. Комитет ООН по правам человека после тщательного расследования установил, что четверо сторонников свергнутого президента З.Гамсахурдиа были подвергнуты пыткам и лишены справедливого суда, признав право этих людей на компенсацию, включая освобождение. Грузия уже второй год подряд игнорировала рекомендацию Комитета, и на момент написания настоящего доклада двое из упоминавшихся Комитетом обвиняемых — Петр Гелбахиани и Ираклий Доквадзе — по-прежнему оставались за решеткой. Нежелание властей обеспечивать процессуальные гарантии отчетливо проявилось в мае и июле 1999 г., когда регрессивными поправками была фактически отменена реформа законодательства. Эти шаги вызвали особую тревогу, поскольку они подрывали долгосрочную перспективу развития юридических институтов, способных цивилизованно решать проблемы многонационального и поликонфессионального грузинского общества, при одновременном ослаблении демократического контроля и подотчетности полиции и других органов безопасности.

В начале октября, вскоре после нашумевшего побега заключенных, министр юстиции подал в отставку и на этот пост был назначен М.Саакашвили, заявивший о намерении вновь взяться за реформу судебной системы и прокуратуры. Свобода печати несколько раз становилась жертвой попыток властей заглушить растущую общественную критику массовой коррупции и полицейской жестокости. Акакий Гогичаишвили, продюсер "60 минут", занимавшийся также журналистскими расследованиями, на протяжении более года подвергался угрозам и притеснениям со стороны неустановленных лиц. Его воскресная вечерняя телепрограмма, имевшая один из наиболее высоких рейтингов, проводила систематическое расследование коррупции в среде высших правительственных чиновников. Кампания преследований достигла своего апогея в мае, когда А.Гогичаишвили сообщил об угрозе его физического устранения, поступившей от заместителя генерального прокурора. Между тем единственный независимый телеканал автономной Аджарии — батумский ТВ-25 в середине февраля был вынужден сменить владельцев после того, как в его вещании стала увеличиваться доля материалов о местных событиях. Прежние владельцы утверждали, что за принудительной продажей стояли люди, связанные с Асланом Абашидзе — президентом Верховного Совета Аджарии и фактическим хозяином региона.