Беларусь

Подавление гражданского общества

Монополизация средств массовой информации

Электронные СМИ

Вследствие согласованных действий белорусского правительства по установлению контроля над радиоволнами больше не существует отечественных радиостанций, которые решались бы передавать что-либо хотя бы отдаленно связанное с политикой. Те радиостанции — как государственные, так и независимые — которые вещали на политические темы, были подвергнуты цензуре и закрытию (см. ниже). Таким образом, не существует отечественной альтернативы государственной цензуре и монополии на политические новости и информацию. Российское телевидение, а именно радиостанции РТР и ОРТ, могут принимать почти все жители Беларуси, а российское НТВ принимается примерно половиной населения.43 Однако поступают сообщения, что в 1997 г. по приказу президента начнет вещание вторая национальная белорусская телевизионная станция, причем на той же частоте, что и российский канал ОРТ. Учитывая ранее высказанные президентом Лукашенко критические замечания в адрес ОРТ, в том числе обвинения в необъективности, а также лишение аккредитации журналиста ОРТ Павла Шеремета (см ниже: «Лишение журналистов аккредитации: случаи Александра Ступникова и Павла Шеремета»), этот факт занятия частоты ОРТ не представляется случайным совпадением.

«Радио-2,» «Радио-101,2» и 8 канал кабельного телевидения

Белорусская государственная телевизионная и радиовещательная компания (ГТРК) является единственной общенациональной вещательной компанией, и в ее ведении находится выдача лицензий и эфирных частот всем телевизионным и радиостанциям. В Беларуси существует 15 наземных и 27 частных местных телестанций, которые вещают на небольшие группы населения.44 Две из наземных станций и все кабельные станции принадлежат к коллективной вещательной сети, известной под названием «Телевещательная белорусская сеть,» а остальные 13 наземных станций объединяются в Белорусскую ассоциацию независимого телевидения. Известно, что оба эти объединения избегают материалов политического характера. Такая «внутренняя цензура» объясняется государственной монополией на передатчики, которые, по словам Артура Карапетова, директора ТБС, могут быть в любое время отключены.45 Временное закрытие в 1995 г. 8-го канала, местной кабельной станции в Минске, послужило предупреждением другим местным станциям. Правительство под предлогом ремонта закрыло телестанцию на три месяца, предшествующие парламентским выборам 1995 г. 8-му каналу разрешили вновь открыться только при условии, что он больше не будет передавать программы политического характера.46

После прошедшей 26 апреля 1996 г. демонстрации в память 10-й годовщины чернобыльской катастрофы, при которой имели место яростные столкновения с ОМОНом (см. ниже, «Подавление свободы слова и собраний»), Гостелерадио запретило второй национальной радиостанции, «Радио-2», вести передачи в прямом эфире до 9 мая 1996 г. Также было дано распоряжение ограничить освещение демонстрации 26 апреля и всех вопросов, относящихся к антиправительственным выступлениям одними лишь негативными комментариями.47

2 сентября 1996 г. Гостелерадио снова запретило «Радио-2» вещать в прямом эфире - на этот раз потому, что в конце августа радиостанция предоставила эфир председателю Верховного Совета тринадцатого созыва Семену Шарецкому и его первому заместителю Василию Новикову, известным своими высказываниями против президента Лукашенко.48 Запрет явно имел целью предотвратить всякое освещение и распространение высказываний оппозиции, не прошедших правительственную цензуру.

1 сентября 1996 г., в день, когда проект президентской конституции был опубликован для обсуждения, правительство закрыло «Радио-101,2», единственную независимую радиостанцию на белорусском языке. «Радио-101,2» было популярной музыкальной радиостанцией, которая также передавала новости. Министерство связи заявило, что передатчики радиостанции создавали помехи правительственной связи. Однако существуют два факта, указывающие на то, что на самом деле правительство стремилось избавиться от радиостанции как от источника свободного слова. Первый факт — то, что «Радио-101,2» несколько раз обращалось с просьбой разрешить перенести его антенну в другое место, где уже был установлен новый передатчик, но в этих просьбах было отказано. Второй факт — то, что через несколько месяцев после закрытия радиостанции правительство объявило о передаче частоты 101,2 пропрезидентской молодежной организации, Белорусскому патриотическому союзу молодежи (БПСМ), который еще называют «Прямое действие.» Эту организацию, напоминающую комсомол советского времени, называют рупором политики правительства.49 По словам минского журналиста, пожелавшего остаться анонимным из боязни возможных последствий, БПСМ/Прямое действие — это не что иное, как орудие распространения правительственной пропаганды. Он вспоминает:

Радиостанция «Радио-101,2» была конфискована (она была независимой), и частота передана [БСМП]. Это была прекрасная, нормальная радиостанция: новости, музыка — молодежи она нравилась. Теперь они отдали эту частоту [БСМП], и там будет пропаганда. Молодежь теперь будет слышать: «Наш национальный президент... вождь славянского народа, солнце мира..,» будет просто смешно. Однако на все это будут тратиться деньги и... кто знает, что за этим последует? 50

Несмотря на многочисленные последующие протесты и демонстрации, требующие возвращения частоты 101.2 радиостанции «Радио-101,2» и восстановления станции, на момент написания доклада радиостанция «Радио-101,2» не выходит в эфир.


43) Статистические данные взяты из Ланге, «СМИ в СНГ,» стр.80. Сокращения расшифровываются, соответственно, как Российская телерадиокомпания, Общественное российское телевидение; НТВ — независимая российская телекомпания.
44) Наземным вещанием, в отличие от спутникового или кабельного, называют стандартное телевещание с помощью передатчиков, которым для приема изображения достаточно использования обычной антенны.
45) Ланге, «СМИ в СНГ,» стр.81
46) Там же, стр.78.
47) Информационное агентство «Белапан,» цитируется по BBC SWB от 30 апреля 1996г.
48) Информационное агентство «Белапан,» цитируется по BBC SWB от 5 сентября 1996г.
49) Информационное агентство «Белапан,» цитируется по BBC SWB от 14 февраля 1997 г. Более подробно об этой организации см. ниже в разделе «Подавление неправительственного сектора.»
50) Интервью Хьюман Райтс Вотч/Хельсинки и Мемориала, Минск, апрель 1997 г.