Россия: проблемы питания и охраны здоровья в вооруженных силах

ООН должна обратить внимание на положение солдат-первогодков

(Нью-Йорк, 13 ноября 2003 г.) - В России систематически нарушаются права призывников первого года службы в том, что касается обеспечения их достаточным питанием и предоставления доступа к медицинской помощи, говорится в публикуемом сегодня докладе Хьюман Райтс Вотч.

«Среднестатистический российский солдат – больной и голодный. Однако российское правительство отказывается даже признавать существование проблемы как таковой, не говоря уже о том, чтобы принимать какие-то меры». Рейчел Денбер, и.о. исполнительного директора отделения Хьюман Райтс Вотч по Европе и Центральной Азии

«Среднестатистический российский солдат – больной и голодный, - говорит Рейчел Денбер, и.о. исполнительного директора отделения Хьюман Райтс Вотч по Европе и Центральной Азии. – Однако российское правительство отказывается даже признавать существование проблемы как таковой, не говоря уже о том, чтобы принимать какие-то меры».

17 ноября Комитет ООН по экономическим, социальным и культурным правам будет в очередной раз рассматривать соблюдение Россией соответствующего Международного пакта, в том числе в части прав на достаточное питание и на наивысший достижимый уровень здоровья.

В 40-страничном документе «Больная армия: проблемы питания и охраны здоровья в российских вооруженных силах» подробно рассматривается комплекс вопросов, связанных с недостаточным питанием в армии. Продовольственное обеспечение призывников не отвечает установленным в самой же армии нормативам, по которым солдаты должны регулярно получать мясо и свежие овощи. В первый год службы солдат зачастую кормят низкокачественными продуктами, испорченными или с паразитами. Пресловутая дедовщина распространяется и на солдатскую столовую: старослужащие часто не дают молодым солдатам наедаться досыта и силой отбирают у них лучшие продукты.

Та же дедовщина не позволяет многим молодым солдатам и обращаться в санчасть по незначительным поводам, поскольку это чревато последствиями со стороны старослужащих. Отмечены случаи, когда после обращения в санчасть первогодки подвергались издевательствам и побоям. В других случаях их обращение за медицинской помощью встречает отказ со стороны командиров и даже медперсонала.

Недостаточное питание молодых солдат и безответственное отношение к их здоровью иногда приводят к трагедии. В 2001 г. 19-летний солдат из Новокузнецка Вячеслав Туров умер от осложнений в результате двустороннего воспаления легких, отслужив всего три с половиной месяца. За некоторое время до этого он писал родителям, что за каких-то несколько недель потерял семь килограммов из-за недоедания. На истощение, как на один из факторов, указывалось и в медицинском заключении о смерти.

В санчасти, а иногда даже в госпитале, часто также царит дедовщина, когда солдаты-первогодки подвергаются побоям и издевательствам со стороны старослужащих. Отмечен по меньшей мере один случай самоубийства, после того как над молодым солдатом жестоко издевались всю ночь.

В интересах борьбы с этими нарушениями Хьюман Райтс Вотч призывает российское правительство:

• Восстановить эффективность контрольных механизмов, предусмотренных Уставом внутренней службы в области обеспечения нормального питания, контроля за здоровьем и медицинской помощи для военнослужащих срочной службы.
• Выяснить причины неэффективности существующих контрольных механизмов.
• Создать механизмы защиты прав военнослужащих срочной службы; привлекать к ответственности любых командиров и начальников, которые нарушают права военнослужащих на достаточное питание и охрану здоровья или которые не соблюдают существующие государственные и военные нормы, направленные на защиту и обеспечение этих прав.
• Создать постоянно действующий мониторинговый механизм в интересах обеспечения последовательного и надлежащего соблюдения действующих норм. Одним из возможных вариантов могло бы быть введение института Уполномоченного по правам военнослужащих.
• Ратифицировать Европейскую социальную хартию.