|
Киргизия: обеспечить гарантии узбекским беженцам
Необходимо разместить людей в более безопасных и гуманных условиях
(Джалал-Абад, 27 мая 2005 г.) - Киргизские власти должны обеспечить жителям соседней республики, ищущим убежища после недавних событий в Андижане, гарантии от принуждения к возвращению в Узбекистан, где им по-прежнему угрожает серьезная опасность, заявила сегодня Хьюман Райтс Вотч.
"Киргизия поступила совершенно правильно, пропустив на свою территорию первую волну граждан соседней республики. Но нужно еще обеспечить соблюдение права искать и получать убежище. Если людей перестанут пропускать через границу или станут принудительно возвращать в Узбекистан, они могут быть убиты или подвергнуться пыткам".
|
Правозащитная организация призвала правительство Киргизии словом и делом недвусмысленно обозначить свою позицию в отношении узбекских беженцев.
Управление верховного комиссара ООН по делам беженцев должно в тесном сотрудничестве с киргизскими властями обеспечить размещение беженцев на большем расстоянии от границы, в более безопасном и приспособленном для этого месте.
"Киргизия поступила совершенно правильно, пропустив на свою территорию первую волну граждан соседней республики, - заявила Холли Картнер, директор по Европе и Центральной Азии. - Но нужно еще обеспечить соблюдение права искать и получать убежище. Если людей перестанут пропускать через границу или станут принудительно возвращать в Узбекистан, они могут быть убиты или подвергнуться пыткам".
В 2003 г. спецдокладчик ООН по пыткам признал, что пытки в Узбекистане носят "систематический характер".
После 13 мая в Киргизии оказалось более 500 жителей Андижана. Они бросились искать спасения в соседней республике после того, как узбекские правительственные войска открыли огонь по демонстрантам и, как говорят, сотни человек были убиты и ранены. В настоящее время они размещаются в лагере на территории Джалал-Абадской области, который по режиму фактически является фильтрационным пунктом. К тому же лагерь находится на спорной территории недалеко от узбекской границы.
Хьюман Райтс Вотч выражает глубокую обеспокоенность в связи с сообщениями о прозвучавшем во вторник публичном заявлении акима Джалал-Абадской области о том, что он не позволит узбекским беженцам оставаться на его территории. Губернатор заявил: "У нас традиция - первые три дня относиться к чужакам как к гостям, но не дольше. Эти люди должны жить в своей стране".
"Такой недвусмысленный и враждебный сигнал со стороны высокопоставленного чиновника заставляет усомниться в приверженности киргизского правительства защите беженцев, спасающихся от репрессий", - говорит Х.Картнер.
Представители Хьюман Райтс Вотч побывали в лагере узбекских беженцев в приграничном городке Кара-Дарья Сузакского района Джалал-Абадской области. Лагерь находится в ведении киргизской Службы национальной безопасности, и беженцы больше напоминают заключенных. Им не разрешают свободно покидать лагерь и возвращаться в него, а также пользоваться мобильными телефонами. Хьюман Райтс Вотч также выявлено, что условия и инфраструктура в лагере не могут обеспечить основные потребности беженцев. В частности, на больше чем 500 человек имеется только 10 палаток, не хватает продуктов питания и воды. Наши представители наблюдали, как беженцы перебирают зерно с паразитами, чтобы набрать хоть что-то на еду.
"Такие плачевные условия создают угрозу для безопасности людей, подталкивая их тому, чтобы выбирать между безнадежным голодом в Киргизии и смертельной опасностью в Узбекистане", - отмечает Х.Картнер.
Выражая озабоченность неудовлетворительными условиями, правозащитная организация призвала киргизские власти и УВКБ ООН как можно скорее перевести лагерь в более безопасное место. Сегодня он расположен на спорной территории в опасной близости от узбекской границы.
"Лагерь нужно как можно скорее переводить в более безопасное место, - заявила Х.Картнер. - А международное сообщество должно предоставить Киргизии достаточные ресурсы для обеспечения потребностей всех ищущих убежища и беженцев".
Помимо этого, имеются заслуживающие доверия сведения о том, что киргизские власти передают Узбекистану данные на беженцев, включая фамилии и адреса. Хьюман Райтс Вотч опасается, что в Узбекистане эта информация может быть использована для репрессалий в отношении оставшихся дома родственников.
"Если Киргизия предоставит узбекской стороне доступ к информации и связанным с беженцами процедурами, то благородный обычай предоставления убежища превратится в фарс", - заявила Х.Картнер. Хьюман Райтс Вотч призвала правительство Киргизии решительно отвергать все запросы узбекской стороны о депортации или выдаче людей.
Правозащитная организация призвала Бишкек обеспечить решающую роль УВКБ ООН в определении статуса лиц, оказавшихся на территории Киргизии.
Как участник Конвенции ООН о статусе беженцев 1951 г., Киргизия обязана разрешать пропуск через границу и предоставлять по меньшей мере временную защиту беженцам, спасающимся от преследований и нарушений прав человека, пока по каждому человеку не будет принято индивидуальное решение о его статусе. Возвращение людей в страну, где им угрожает реальная опасность пыток, противоречит обязательствам по Конвенции ООН против пыток, участником которой Киргизия также является.
| 