Киргизия

Киргизия: притеснение неправительственных организаций

(Нью-Йорк, 7 октября 2003 г.) – Киргизские власти должны прекратить вмешательство в дела неправительственных групп, занимающихся правами человека и мониторингом выборов в республике, заявила сегодня Хьюман Райтс Вотч.

«Киргизские НПО прилагают все усилия, чтобы добиться улучшения ситуации с правами человека для всех. Их работа заслуживает всяческой поддержки. Вместо этого мы становимся свидетелями топорных попыток киргизских властей раздавить эти группы».

Рейчел Денбер, и.о. исполнительного директора отделения Хьюман Райтс Вотч по Европе и Центральной Азии

Хьюман Райтс Вотч призвала участников ежегодного Имплементационного совещания ОБСЕ по человеческому измерению, проходящего в Варшаве 6-17 октября, рассмотреть ситуацию с теми НПО, которые испытывают наибольшие проблемы.

В письме президенту Киргизской Республики А.Акаеву Хьюман Райтс Вотч отметила, что действия правительства ставят под угрозу продолжение работы и само существование ключевых национальных неправительственных организаций.

«Киргизские НПО прилагают все усилия, чтобы добиться улучшения ситуации с правами человека для всех, - говорит Рейчел Денбер, и.о. исполнительного директора отделения Хьюман Райтс Вотч по Европе и Центральной Азии. – Их работа заслуживает всяческой поддержки. Вместо этого мы становимся свидетелями топорных попыток киргизских властей раздавить эти группы».

Хьюман Райтс Вотч выражает свою озабоченность фактическим лишением регистрации одной из ведущих правозащитных неправительственных организаций – Киргизского комитета по правам человека (ККПЧ).

24 сентября Министерство юстиции провело перерегистрацию ККПЧ в составе отдельных бывших членов этой группы, лишив таким образом первоначальное руководство легального статуса. Рамазан Дырылдаев, на протяжении долгого времени возглавляющий ККПЧ, утверждает, что зарегистрированные Минюстом люди не были избраны членами организации. По его мнению, которое разделяют и международные наблюдатели, происшедшее следует рассматривать как попытку властей блокировать работу независимой группы, выступающей с критических позиций. Аналогичная попытка уже предпринималась правительством в 1998 г., однако после протестов международного сообщества в 1999 г. решение было отменено.

В письме А.Акаеву Хьюман Райтс Вотч приветствовала решение правительства перерегистрировать коалицию «За демократию и гражданское общество», принятое за несколько дней до начала работы Имплементационного совещания ОБСЕ. Эта НПО несколько раз получала отказ под различными предлогами и уже, как представляется, находилась на грани утраты статуса легально действующей организации. Немалую роль в том, что такое решение все же было принято, сыграло давление со стороны международного сообщества.

«Случившееся с коалицией «За демократию и гражданское общество» еще раз доказывает, что активное вмешательство международного сообщества в защиту правозащитных групп может эффективно повлиять на ситуацию, - говорит Р.Денбер. – Участники Имплементационного совещания ОБСЕ должны воспользоваться случаем, чтобы поднять проблему притеснений неправительственных групп в Киргизии».

Ранее Минюст неоднократно отказывал коалиции «За демократию и гражданское общество» в перерегистрации, ссылаясь на противоречие устава НПО статье 8 Конституции Киргизской Республики, которая налагает ограничения на деятельность иностранных, но не местных, неправительственных организаций. Статья 8 гласит: «В Кыргызской Республике не допускается … деятельность иностранных политических партий, общественных и религиозных организаций, их представительств и филиалов, преследующих политические цели …». В своем письме Хьюман Райтс Вотч отмечает, что киргизские власти должны разъяснить это конституционное положение, с тем чтобы исключить возможность аналогичного манипулирования в будущем.

Проблема враждебного отношения правительства к правозащитникам также поднималась Хьюман Райтс Вотч в июньском (2003 г.) письме Европейскому союзу.