|
Новая британская концепция предоставления убежища не должна нарушать права человека
(Нью-Йорк, 22 сентября 2003 г.) – Рассматриваемые в Великобритании и Евросоюзе новые концепции предоставления убежища ставят под угрозу основные права ищущих убежища и мигрантов, заявила сегодня Хьюман Райтс Вотч.
«Британское правительство, похоже, отводит правам человека факультативное место в иммиграционной политике. Однако правительствам всех стран-членов Евросоюза следовало бы помнить о своих обязательствах по международному праву. Иммиграционная политика не должна сводиться лишь к тому, чтобы держать мигрантов подальше от себя».
|
В записке New Approaches to the Asylum Process, представленной в Комитет Палаты лордов по делам Евросоюза, правозащитная организация выражает озабоченность британскими предложениями, которые заключаются в том, чтобы рассматривать дела обратившихся за убежищем в центрах временного размещения за пределами Великобритании, куда предполагается помещать всех беженцев.
Документ основан на подробных исследованиях, проводившихся Хьюман Райтс Вотч в различных странах, где беженцы и ищущие убежища подвергаются в таких центрах вопиющим нарушениям, включая побои, произвольный арест или задержание, изнасилование и возвращение в страну, где их жизни или свободе угрожает опасность. Нами установлено, что такие нарушения имеют место даже в тех случаях, когда в организации центра размещения задействованы международные организации, такие как Управление верховного комиссара ООН по делам беженцев и Международная организация по миграции.
«Британское правительство, похоже, отводит правам человека факультативное место в иммиграционной политике, - говорит Джулия Холл, старший научный сотрудник Хьюман Райтс Вотч по Западной Европе. – Однако правительствам всех стран-членов Евросоюза следовало бы помнить о своих обязательствах по международному праву. Иммиграционная политика не должна сводиться лишь к тому, чтобы держать мигрантов подальше от себя».
Комиссия ЕС, УВКБ и неправительственные организации уже выражали озабоченность стремлением Великобритании переложить ответственность за беженцев на другие, зачастую более бедные, страны. Они предупреждают, что британские предложения чреваты подрывом права искать убежища и права на защиту от возвращения в опасные условия.
Хьюман Райтс Вотч считает, что последние британские предложения бросают очередной вызов устоявшейся системе международных норм о защите беженцев. «На протяжении ряда лет мы наблюдаем ужесточение политики в отношении ищущих убежища в странах-членах Евросоюза, - отмечает Дж.Холл. – Теперь, похоже, стратегия переориентируется на то, чтобы изначально исключить попадание беженцев в ЕС. Это - страусиная политика, рассчитанная на то, что проблема снимется сама собой».
На уровне Евросоюза Италия, председательствующая сейчас в ЕС, уделяет главное внимание контролю внешних границ. Один из приоритетных проектов в этой области, известный как «Проект Нептун», направлен на координацию действий береговой охраны, с тем чтобы перехватывать мигрантов еще в нейтральных водах, до того как те смогут достигнуть территории единой Европы.
|
