press

Евросоюз - Центральная Азия: необходимость прогресса в правах человека

(Брюссель, 21 июля 2003 г.) – На предстоящих на этой неделе переговорах с руководством Казахстана и Киргизии Европейский союз должен потребовать конкретных улучшений в области прав человека, заявила сегодня Хьюман Райтс Вотч.

«Эти встречи дают Евросоюзу шанс добиться от своих центральноазиатских партнеров конкретных результатов. Согласие на диалог без ощутимого прогресса вполне может привести к подрыву усилий, направленных на содействие правам человека и демократии в этих республиках».

Э.Андерсен, исполнительный директор отделения Хьюман Райтс Вотч по Европе и Центральной Азии

Намеченные на 22 июля заседания Советов сотрудничества – это самые значительные события этого года в отношениях Евросоюза с Казахстаном и Киргизией, которые должны определить их формат в рамках Соглашений о партнерстве и сотрудничестве.

Хьюман Райтс Вотч указывает на то, что и Казазхстан, и Киргизия систематически нарушают правозащитные положения Соглашений о партнерстве и сотрудничестве с ЕС.

В письме министрам иностранных дел стран-членов Евросоюза Хьюман Райтс Вотч настоятельно призвала ЕС добиваться от правительств обоих центральноазиатских государств конкретных обещаний по улучшению неудовлетворительной правозащитной практики.

«Эти встречи дают Евросоюзу шанс добиться от своих центральноазиатских партнеров конкретных результатов, - заявила Элизабет Андерсен, исполнительный директор отделения Хьюман Райтс Вотч по Европе и Центральной Азии. – Согласие на диалог без ощутимого прогресса вполне может привести к подрыву усилий, направленных на содействие правам человека и демократии в этих республиках».

За минувший год как в Казахстане, так и в Киргизии отмечается резкое ухудшение ситуации с гарантиями основных прав. По итогам недавних исследований Хьюман Райтс Вотч установлено, что власти обеих республик подавляют политическую оппозицию и независимые СМИ, отказываясь прислушаться к призывам мирового сообщества, которое пытается содействовать реформам.

«Подготовка к заседаниям Советов сотрудничества сопровождалась сужением политического плюрализма и свободы выражения мнений и убеждений в этих странах, - говорит Э.Андерсен. – Настало время переломить эти негативные тенденции».

Хьюман Райтс Вотч призвала Евросоюз в ходе предстоящих переговоров настаивать на следующих конкретных шагах:

  • Освобождение из мест заключения в Казахстане: лидера оппозиции Галымжана Жакиянова и журналиста Сергея Дуванова; в Киргизии: лидера оппозиции Феликса Кулова (как представляется, все они осуждены по политически мотивированным делам).

  • Согласие на независимый и беспристрастный пересмотр всех уголовных дел в отношении представителей политической оппозиции.

  • Отмена уголовной ответственности за клевету, в том числе положений, позволяющих должностным лицам обращаться с исками о защите «чести и достоинства» в связи с разоблачениями фактов коррупции и злоупотребления служебным положением.

  • Согласовать крайний срок регистрации оппозиционных политических партий в Казахстане.

  • Казахстан должен подписать и ратифицировать Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. К правительствам обеих республик должен быть обращен призыв последовать примеру стран-членов ЕС и направить постоянные приглашения всем тематическим механизмам ООН по правозащитному мониторингу.

  • Киргизия должна дать согласие на международное расследование применения милицией огнестрельного оружия против демонстрантов в марте 2002 г.: несмотря на некоторые признаки прогресса в прошлом году, никто так и не понес ответственности непосредственно за убийство пятерых участников марша.

Хьюман Райтс Вотч также рекомендовала Евросоюзу плотнее координировать свою центральноазиатскую политику с активно работающими в регионе другими странами и организациями, в том числе США и ОБСЕ. Одним из направлений такой работы могло бы стать привлечение спецпредставителя ОБСЕ в Центральной Азии бывшего президента Финляндии М.Ахтисаари к отслеживанию конкретных шагов, предпринимаемых казахскими и киргизскими властями в интересах обеспечения соблюдения правозащитных положений Соглашений о партнерстве и сотрудничестве с ЕС.

См. также
  • Письмо Хьюман Райтс Вотч
  • «В прошлом Евросоюз не избегал резких формулировок для характеристики творящегося в Центральной Азии произвола, - заявила Э.Андерсен. – Теперь нужно сделать следующий шаг и потребовать конкретных действий, которые помогли бы развернуть вспять последнюю волну нарушений».