|
Нарушения академической свободы Организационный контроль Белорусский патриотический союз молодежи Статья 12 Закона об образовании запрещает создание политических партий в университетах Беларуси.30 Этот закон был принят властями внешне в интересах демократии: чтобы избавить университеты от партийных и комсомольских организаций. Хотя это специально не запрещается законом, как в государственных, так и в частных институтах и университетах для университетской жизни не характерны открытые политические дискуссии и деятельность за пределами аудитории. Проректор независимого Европейского гуманитарного университета Владимир Дунаев так рассказывает об этом в интервью Хьюман Райтс Вотч:
На практике же, этот закон не применяется в госуниверситетах в отношении Белорусского патриотического союза молодежи — формально неполитической группы, которая поддерживает политику президента А.Лукашенко, получает значительно государственное финансирование и имеет сегодня свои первичные организации в каждом госуниверситете и институте, сохраняя при этом менее организованное, хотя и растущее присутствие в секторе независимого образования.32 Президентство А.Лукашенко отмечено возникновением и ростом самых различных молодежных групп. В ряде случаев такие группы существуют как дочерние организации действующих политических партий (например, Молодежный фронт — см. ниже), другие созданы государством. Президент А.Лукашенко сформировал БПСМ как общенациональную организацию для объединения молодежи в интересах совместной работы на благо страны. В действительности, однако, образование БПСМ стало примером предпринятой президентом вызывающей попытки политического индоктринирования нынешнего и будущих поколений молодых людей, привлечения их в ряды своих сторонников и оказания активного противодействия молодежным организациям оппозиционных партий. Всепроникающее присутствие БПСМ в госуниверситетах является важным элементом проводимой властями политики насаждения в университетской среде политической ортодоксии. БПСМ — это финансируемая государством организация, ревностно поддерживающая президента и его политику. Официально образованная в мае 1997 г., организация насчитывает в настоящее время около 140 тыс. членов по всей стране и имеет отделения практически во всех государственных школах и университетах. В каждом госуниверситете член БПСМ теперь присутствует на вступительных экзаменах. Членство в организации добровольное, однако администрация госуниверситетов активно поощряет студентов к этому.33 Членам БПСМ (от 14 до 35 лет) предоставляются различные привилегии, например скидки в отдельных магазинах, бесплатный пропуск на дискотеки и, как утверждают, быструю карьеру в государственном секторе. Известная в своем первоначальном виде как "Прямое действие" (1997 г.), эта группа распространяла пропагандистскую литературу, призывавшую к насилию против "оппонентов".34 Эта литература послужила поводом для предположений, что группа стояла за несколькими случаями целенаправленных избиений деятелей оппозиции и за избиениями участников оппозиционных демонстраций в 1997 и 1998 гг., хотя однозначно это не доказано.35 Именно организаторы "Прямого действия" стоят за его преобразованием в БПСМ. При том, что нет никаких достоверных свидетельств причастности БПСМ к нападениям на рядовых членов или лидеров оппозиционных партий, союзу еще предстоит отмежеваться от открыто заявленных насильственных замашек организации-предшественника. Нынешний лидер БПСМ Всеволод Янчевский рассказал представителю Хьюман Райтс Вотч:
Местные правозащитники и деятели оппозиции окрестили БПСМ "Лукамолом" — иронический намек одновременно на культ личности А.Лукашенко и молодежную организацию советского периода — комсомол. В.Янчевский отрицает какое-либо сходство между БПСМ и ВЛКСМ. Он объясняет представителю Хьюман Райтс Вотч:
Справедливость утверждения В.Янчевского ставят под сомнения массовые торжества, организованные БПСМ по случаю 80-й годовщины создания комсомола, проводившиеся в Беларуси в октябре 1998 г. Разумеется, между советским комсомолом и БПСМ существуют различия: членство в последнем не является обязательным, и эта организация не носит столь военизированного характера. Тем не менее обе организации очевидно роднит общая и тревожная черта — подавление инакомыслия. БПСМ — это структура, созданная для подготовки будущих кадров государственной службы; как представляется, эта организация будет и впредь пользоваться мощной поддержкой президента А.Лукашенко. Масштабы бюджетной поддержки союза, откровенно политическое подавление независимых инициатив и замена их структурами БПСМ подчеркивают политическую роль этой организации как одной из опор режима. Так например, в 1998 г. годовой бюджет БПСМ (финансируемый государством) составлял около 1 млн. долл. США, огромная сумма для Беларуси, где среднемесячный доход в настоящее время оценивается в пределах 20-40 долларов.38 В сентябре 1996 г. власти закрыли Радио 101,2 — независимую белорусскую радиостанцию, вещавшую на белорусском языке, под предлогом помех правительственной связи. Впоследствии эта частота была предоставлена БПСМ и другой финансируемой государством молодежной организации — Белорусскому союзу молодежи (БСМ). Русскоязычная радиостанция БПСМ и БСМ, под названием "Радио стиль", начала вещание в июне 1998 г. и ежедневно выпускает передачи о деятельности БПСМ. 4 апреля 1998 г. городские власти Минска закрыли популярный студенческий клуб "Резервация", организованный членами Молодого фронта; впоследствии на его месте был открыт клуб БПСМ "Альтернатива" (см. ниже).39 Еще одна схожая черта между комсомолом и БПСМ — это роль организации как кузницы кадров для государственной службы. В советский период членство в комсомоле было единственной возможностью, гарантировавшей доступ в партийную структуру. Хотя президент А.Лукашенко публично заявил, что членство в БПСМ "никогда" не будет обязательным для назначения на государственные должности, такое членство дает в этом отношении очевидное преимущество. В ноябре 1997 г. агентство Интерфакс передало следующее сообщение:
Прием в госуниверситет в Беларуси осуществляется на основе устного экзамена, который сдают приемной комиссии. Традиционно в их состав входили только сотрудники учебного заведения, однако в настоящее время представитель БПСМ фактически стал членом комиссии. В БПСМ есть своя Общественная контрольная комиссия, целью которой, как заявлено в отчете организации за 1998 г., является "не столько контроль, сколько помощь абитуриенту в решении социальных проблем и оказание психологической помощи и поддержки".41 Член контрольной комиссии теперь присутствует на приеме вступительных экзаменов в каждом госуниверситете Беларуси и может оказать значительное влияние на решение приемной комиссии. Несколько студентов и преподавателей, с которыми беседовал представитель Хьюман Райтс Вотч, высказывали убеждение в том, что присутствие членов БПСМ на вступительных экзаменах используется для отсечения как абитуриентов, предпочитающих белорусский язык, так и активистов оппозиции, через втягивание их в обсуждение их политических взглядов. Активно участвующий в политике преподаватель из Гродно утверждал, что представитель Общественной контрольной комиссии снизил оценки его дочери за его репутацию активиста оппозиции.
30) Закон об образовании в Республике Беларусь, октябрь 1991 г., с изменениями и дополнениями от 3 мая 1996 г. Статья 12 "Образование и политическая деятельность": "В учебных заведениях республики запрещается деятельность структур политических партий или других общественных объединений, имеющих политические цели, включая детские, подростковые или молодежные объединения, которые действуют исключительно на основе уставов таких партий или объединений".
|
